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房地產市場改革四大著力點

  當前房地產市場存在著房價與收入不協調、住房資源配置不合理、市場秩序不規范等問題，唯有從廣度和深度上積極推進房地產領域的市場化改革，完善體 制機制，才能找到治本的良藥。隻有讓市場在競爭充分、體系協調、結構合理、監管有效的軌道上運行，才能實現資源配置的效率最優化和效益最大化。

  一是提高市場自身的競爭效率。房地產市場屬於壟斷競爭市場，一方面有數量眾多的房地產企業，市場呈現一定的競爭性；另一方面商品住房存在明顯的 差異性，企業具有相對的壟斷定價權。近年來，單個商品住房項目規模動輒就達到幾十萬平方米，房地產企業的區位壟斷優勢過大，造成的後果就是供應量偏少、價 格偏高、市場運行效率偏低。要從市場競爭規則上嚴格設定商品住房項目開發規模，破除單個企業的區位壟斷，激發企業之間的競爭活力，形成具有競爭效率的供應 價格和數量。

  二是構建運行協調的市場體系。房地產市場與土地、金融兩大要素市場密切相關，構成瞭共同的市場體系。與房地產市場相比，土地、金融市場的競爭程 度偏低，以城市為單位的土地市場的供應基本由政府完全壟斷，而利率尚未實現市場定價，土地、資本價格難以真實反映資源的稀缺性，影響瞭體系的協調運行。要 深化土地制度改革，在房地產用地的供應端引入競爭機制，形成多元化的供應主體；推進利率市場化，促進利率回歸到正常區間，防范貨幣資金過度流入房地產市 場。

  三是形成盤活存量的市場結構。多年來房地產業快速發展，積累瞭大量的住房資源，如何運用市場化思路優化存量住房配置是改革必須直面的課題。要在 保障群眾基本住房需求的前提下，合理提高住房保有成本，有針對性地降低住房交易成本，激勵存量住房"有動力"通過市場流轉；要鼓勵發展二手房和住房租賃市 場，切實規范交易行為，確保存量住房"能順利"通過市場流轉。本文來源：瞭望觀察網

  四是完善法治化的監管體制。目前，市場反映強烈的哄抬房價、囤房囤地、質量糾紛等問題，表明政府在履行市場監管職責方面存在缺位。要構建科學的監管機制，變革傳統的監管模式，從重"事前審批"轉變為重"事後監管"，強化市場主體的行為監管，土信貸台南佳里土信貸創新現代化的監管手段。

  全面深化房地產領域的改革，要有統籌全局的戰略眼光，更要有打破利益藩籬的勇氣，隻有這樣才能將市場化改革真正進行到底。

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-01-14/08323874486.shtml
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